BÉT logóÁrfolyamok: 15 perccel késleltetett adatok

Jó az etikus patikai modell

Itt állíthatja be, hogy a Google keresőben elsők között legyen a Világgazdaság

Trendfordulót jelezhet az Európai Bíróság nyár eleji döntése, amely kimondja, hogy nem ellentétes az uniós joggal a gyógyszerpiac nemzeti szabályozása, ahol fő szabályként csak gyógyszerész működtethet patikát. Önmagában a nemzeti szabályozás létjogosultságának megerősítése nem meglepetés. Azonban annak kimondása, hogy az élet és az egészség védelme érdekében a nemzeti kormányok a lakossági gyógyszerellátás területén a letelepedés szabadságát és a tőke szabad áramlását is korlátozhatják, komolyan fékezheti az uniós tagországokban eddig fősodorba tartozó gyógyszerpiaci liberalizációt. Különösen azok után, hogy a bizottságéval szembeni olasz (és német) álláspont támogatására a perben beavatkozói státust kért Franciaország, Spanyolország, Ausztria, Görögország és Lettország kormánya is.

Az uniós bíróság érvelése szerint a gyógyszerek szükségtelen vagy nem megfelelő alkalmazása súlyosan károsíthatja az egészséget, anélkül, hogy „a páciens a készítmény használatakor mindezt észlelné”. Továbbá a helytelen gyógyszerfogyasztás „az anyagi erőforrások pazarlásával jár”, miközben az egészségügyi ellátásra fordítható anyagi erőforrások „végesek”. Ezért a tagállamok a gyógyszer-értékesítés jogát fenntarthatják kizárólag patikusoknak, mert ők azok, akiknek a betegek részére „garanciát és tájékoztatást kell adniuk”. Sőt, a bíróság szerint a tagállamok azt is előírhatják, hogy az orvosságokat olyan gyógyszerészek értékesítsék, akik szakmailag ténylegesen függetlenek. A gyógyszerészi képesítéssel nem rendelkezőknek ugyanis nincs „a gyógyszerészekével egyenértékű képzettsége, tapasztalata és felelőssége”, következésképp „az ő esetükben nincsenek meg ugyanazok a garanciák, amelyeket a patikusok nyújtanak”. A bíróság szerint a gyógyszertárak kizárólagos gyógyszerészi tulajdonban tartása (a patikusok egzisztenciális függetlensége) a kiadások szempontjából megtakarításokhoz vezethet.

A bíróság még ennél is tovább megy, amikor kimondja, hogy a nem gyógyszerész tulajdonosok által működtetett patikákban „fennállhat annak a kockázata, hogy a gyógyszerészek szakmai függetlenségének biztosítására irányuló jogszabályokat a gyakorlatban nem tartják be”, mivel az ilyen üzemeltetők „nyereségre való törekvésének érdeke az önálló vállalkozó gyógyszerészekéhez képest nem egyenértékű módon fékezett”. Úgyszintén figyelmet érdemel, hogy a bíróság szerint a gyógyszerpiac többi szereplőjének a gyógyszertárak tulajdonlásában és üzemeltetésében játszott szerepével kapcsolatban „a tagállam vélheti úgy, hogy a forgalmazó vállalkozások bizonyos nyomást gyakorolhatnak a munkavállalóként foglalkoztatott patikusokra, azért, hogy a haszonszerzési célokat részesítsék előnyben”. Ez megfelelő indok lehet a gyógyszergyárak és -nagykereskedők gyógyszer-kiskereskedelemtől való távol tartására is.

Gyógyszertári modellek

Az Európai Bíróság „rehabilitálta” a korábban Magyarországon is működtetett etikus gyógyszertári modellt. Az ítélet szerint gyógyszerbiztonsági, -ellátási és -minőségi szempontból előnyösebb az „etikus” patikamodell, sőt, a „liberális” modell közgazdasági előnyei sem igazolhatók.

A legfőbb törvény ugyan „a beteg üdve”, azonban az uniós bíróság ítélete egyetlen tagállamra sem ró közvetlen jogalkotási kötelezettséget.

Ennek ellenére nehezen található legitim közpolitikai érv a liberális modell hazai megőrzése mellett. Ilyenformán joggal merül fel a hazai gyógyszerellátó rendszer átfogó felülvizsgálatának igénye.

A legfőbb törvény ugyan „a beteg üdve”, azonban az uniós bíróság ítélete egyetlen tagállamra sem ró közvetlen jogalkotási kötelezettséget.

Ennek ellenére nehezen található legitim közpolitikai érv a liberális modell hazai megőrzése mellett. Ilyenformán joggal merül fel a hazai gyógyszerellátó rendszer átfogó felülvizsgálatának igénye.-->

Google News Világgazdaság
A legfrissebb hírekért kövess minket a Világgazdaság.hu Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.