A lakosság gyors öregedése miatt az orosz kormány a járulékrendszer átalakításával törekszik a szovjet időkből ittmaradt nyugdíjrendszer juttatásainak kiegészítésére. A reform során nem fogják helyettesíteni a jelenlegi, a költségvetésen alapuló ellátási formát, csupán annak kiegészítésére és megerősítésére törekszenek.