Mivel az Országos Egészségbiztosítási Pénztár a közfinanszírozásra jutó pénzalapból nem képes kielégíteni a lakosság igényét az egészségügyi szolgáltatásokra, megérett a helyzet a biztosítási rendszer második pillérének felépítésére. Ezt szolgálja az egyéni egészségszámlák januárra tervezett bevezetése.