Kell a nyilvánosság – jöhet a közérdekteszt
A nyilvánosság fontosságát hangsúlyozza egy-egy törvénymódosítás kapcsán az ombudsman, illetve a Transparency International magyar tagozata (TI).
Jóri a titoktörvény módosítását kezdeményezte. Javasolja a közérdekteszt beemelését a törvénybe. A minősített adatok védelméről szóló törvény új szabályozásával ugyanis megszűnt a korábbi, titokköri jegyzékekre épülő szabályozás. Megszüntetése többletgaranciákat követel. Ezek közül kimaradt az egyik legfontosabb: a nyilvánossághoz fűződő közérdek mérlegelésének kötelezettsége az adat minősítése során.
Jóri szerint aggályos, ha csak az adatok titokban tartásához fűződő érdekeket vizsgálják, figyelmen kívül hagyva az adatok hozzáférhetőségéhez kapcsolódó érdekeket. Az ombudsman beemelné a törvénybe a nemzetközi gyakorlatban általánosan használt közérdektesztet. Ennek alapján az adat minősítéssel csak akkor védhető, ha a minősítéséhez fűződő közérdek nyilvánvalóan nagyobb, mint a nyilvánosságához fűződő közérdek.
Kezdeményezi: a törvény írja elő, hogy titoksértés esetén, a büntetőeljárás során a bíróság minden esetben vizsgálja felül a minősítés indokoltságát: ha a cselekmény elbírálásakor a nyilvánossághoz fűződő közérdek nyomósabb a titkosításhoz fűződő érdekhez képest, a bíróság rendelje el a minősítés megszüntetését, és a vádlottat bűncselekmény hiányában mentse fel.
Civil aktivitás
Veszélybe kerülhet a közpénzek felhasználásának átláthatósága, és sérülhetnek az elszámoltathatóság garanciái, ha eltörlik az állami vállalatok gazdálkodásának nyilvánosságát, egyértelműsítő törvényi rendelkezést – hívta fel a figyelmet a TI, ellenezve a kormányjavaslatot, amely hatályon kívül helyezi az államháztartási törvénynek a közfeladatokat ellátó állami vállalatok átláthatóságára vonatkozó szabályozást.
Ha a parlament elfogadja az előterjesztést, bármely közpénzből működő cég kicsúszhat a nyilvánosság kontrollja alól. A rendelkezés rögzíti: a nyilvánosságra vonatkozó szabályok minden állami, önkormányzati tulajdonú, azok többségi befolyása alatt álló gazdasági társaságra és vezetőire is kiterjednek. VG
