Áprilistól kereskedési könyv

Február 15-éig kell az érintetteknek engedélyeztetés céljából benyújtaniuk a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéhez azokat a belső szabályzatokat, amelyek tartalmazzák a társaságok belső kockázatkezelési rendszerének leírását. Ezeknek meg kell felelniük a Pénzügyminisztérium által a múlt év decemberében a kereskedési könyv bevezetéséről szóló rendeletben előírtaknak. Mint Klemencsics Márta, a minisztérium pénz- és tőkepiaci főosztályának vezetője elmondta, ugyancsak a fenti határidőig van lehetőségük a kereskedési könyv vezetése alól mentességet kérni azoknak, akik nem tartoznak a rendelet hatálya alá. Az újfajta kockázatértékelő módszert áprlis elsejétől valamennyi érintettnek alkalmaznia kell.
A PM szabályozása végül is meghagyta a lehetőséget arra, hogy azon értékpapír-kereskedő cégek, illetve az univerzalitás útjára lépett pénzintézetek, amelyek korábban -- külföldi tulajdonosaiktól vagy más módon -- már beszereztek és alkalmazni kezdtek saját integrált kockázatkezelési rendszert, továbbra is alkalmazhassák azokat -- már amennyiben képesek a rendeletben szabályozott standard módszerek alapján kialakított jelentések megtételére a felügyelet felé.
Február 15-től a PSZÁF próbaszámításokkal modellezi a benyújtott szabályzatok helyességét, s ezt követően dönt arról, megadja-e az engedélyt, avagy további kiegészítést rendel el.
A kereskedési könyv bevezetése némiképp enyhítheti azt az átmeneti gondot, melyet az okozott, hogy a hitelintézeti törvény (hptv.) módosításával kapcsolatban az Országgyűlés nem szavazta meg a jogalkotási törvény változtatását, amely engedélyezte volna, hogy a PSZÁF önálló rendeletekkel szabályozza a pénz- és tőkepiacokat. Ezzel az a meglehetősen furcsa helyzet állt elő, hogy a hptv. bizonyos paragrafusai nem léphetnek érvénybe, mivel ezek már tényként számolnak a felügyeleti rendeletalkotással. A PM jelenlegi elképzelései szerint a problémát tavasszal egy a jogalkotási törvény módosításáról szóló önálló indítvány révén lehetne orvosolni.
A korábbi kudarc azonban óvatosságra inti az új értékpapírtörvény előkészítőit. Klemencsics Márta szerint az új jogszabályban egyelőre nem számolnak a felügyeleti rendeletalkotással. Ha viszont tavasszal valóban megszületik a jogalkotási törvény változtatása, az éptv.-t -- attól függően, hogy hol tart a jogalkotási rendszerben a törvényjavaslat -- ennek megfelelően módosítani fogják.
A főosztályvezető szerint az éptv. előkészítése rohamtempóban halad, a tárgyalásokra minden, a munkába korábban bevont személyt és intézményt meghívtak. Az indító megbeszélésen valamennyien választhattak, hogy a törvény mely részeinek tárgyalásában kívánnak részt venni. Az így kialakult kisebb csoportokban a korábbi anyagot pontról pontra újratárgyalják. A múlt héten sikerült áttekinteni a Budapesti Értéktőzsdére, a Keler Rt.-re és Befektetővédelmi Alapra vonatkozó új szabályokat. Klemencsics Márta szerint az eddig tapasztaltak szerint a legnagyobb nehézséget a befektetési szolgáltatókra vonatkozó szabályok megfogalmazása jelentheti, mivel igen szerteágazó területről van szó, amely az EU-jogharmonizáció miatt is kiemelt fontossággal bír.
A főosztályvezető szerint a csoportos tárgyalások után egységes formába öntik a szabályokat, amelyek után még egyszer átnézik a teljes joganyagot, mielőtt a kormány elé terjesztenék. Klemencsics Márta szerint egyelőre még tartható az a terv, amely szerint az új éptv.-ről már márciusban tárgyalhat a kabinet.