Elveszhet harmincmilliárdnyi agrárgarancia

Újabb politikai konfliktus származhat abból, ha a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) nem meríti ki az idei költségvetésben biztosított 65 milliárd forintos agrár-garanciaösszeget vagy nem intézkedik megfelelő elköltéséről -- állítják egybehangzóan ágazati szakértők. Tavaly a kisgazdáknak tett engedményként került a keret az idei költségvetésbe, most mégis kérdéses teljes felhasználása. Pedig a Fidesz és az MDF koalíciós szakítással fenyegető viták után szavazta csak be az összeget a büdzsébe 1999 végén. Igaz, a Torgyán József agrárminiszter vezette FVM-nek cserében le kellett mondania 413 milliárd forintos agrár-költségvetési igényéről.



A 65 milliárdnyi garancia az agrárhitelek felvételét könnyítené, vagyis részben helyettesíthetné a hiányzó szubvenciókat.



Az agrártárca a garanciákat kezdetben igyekezett is tényleges támogatásokként beállítani, hogy csökkentse a kért 413 milliárd és a megkapott 260 milliárd forintos idei agrárbüdzsé közötti különbséget. Az összeg legnagyobb része, 55 milliárdnyi garancia ugyanakkor -- összhangban a tüntetésre készülő gazdákkal tavaly kötött, úgynevezett agrárbéke-megállapodással -- a bedöglött agrárhitelek elengedését szolgálta volna. Egy konstrukció révén ugyanis az állam 80-100 milliárd forintnyi termelői tartozást fokozatosan visszafizetett volna a bankoknak a gazdálkodók helyett.



Az FVM a hitelelengedésre végül csak 25 milliárdnyi garanciát különített el kibontakozási program néven, így az agrár-érdekképviseletek szerint okot szolgáltatott az idén nyáron kirobbant agrártüntetésekhez. A tárca további 12 milliárdot biztosított a gazdák minőségi műtrágyához és vetőmaghoz juttatására, illetve 13 milliárdot egy gazdahitelprogramra, az új típusú agrárszervezetekre és a fiatal agrárvállalkozókra. Emellett 15 milliárdnyi garanciát tartalékba helyezett az "évközi váratlan feladatok megoldására".



A lapunk birtokába jutott szeptember 30-i FVM-összesítések szerint a legtöbb keret kihasználatlan, miközben a termelők pályázati határideje a kibontakozási és a gazdahitelprogramoknál a múlt hónap végén lejárt. Az eddigi jelentkezések alapján a gazdák kibontakozásra 21,7 milliárdnyi, gazdahitelre 3,8 milliárdnyi, új szervezetekre 1,8 milliárdnyi, fiatal agrárvállalkozókra 81 milliós állami garanciát használnának fel, de az igények egy része még el sincs bírálva (lásd táblázat). Információink szerint csak néhány milliárdnyi garanciát köthet le a 12 milliárdos vetőmag- és műtrágyaprogram. A 15 milliárdos garanciatartalék sorsa pedig teljesen ismeretlen. Ezért szakértők azt valószínűsítik, hogy a 65 milliárdnyi teljes költségvetési keretből 25-30 milliárd bennragadhat.



A megmaradó összeg elvész, ha az agrártárca nem intézkedik megmentéséről -- értesült lapunk. Az FVM sajtóosztálya többszöri érdeklődésünkre csak annyit közölt, hogy a tárca egyelőre semmilyen információt nem kíván napvilágra hozni az ügyben. A minisztérium mindenesetre a kibontakozási és a gazdahitelprogramoknál már kezdeményezte, hogy a kormány a pályázati határidőket november 15-ig hosszabbítsa meg. Emellett a garanciakeretek felhasználásáról előterjesztést is készít a kabinetnek -- tudtuk meg.



Szakértők szerint az FVM szorgalmazhatja, hogy a kormány a bennrekedő garanciák egy részét 2001-re helyezze át. Ezenkívül a tárca új hitelezési konstrukciókra is javaslatot tehet. Szakértők nem tartják kizártnak, hogy az idei garanciák egy részét a kormány a szövetkezeti külső üzletrész-tulajdonosok kifizetéséhez használja majd fel. Szóba jöhet azonban egyes élelmiszer-ipari ágazatok soron kívüli megsegítése is. Így például elképzelhető, hogy konzervipar állami garanciával ellátott, középtávú hiteleket kaphat az egyre súlyosbodó likviditási problémák enyhítésére.

Kormánydöntés is kellene az idei keretek megmentéséhez Elveszhet a 65 milliárd forintnyi idei költségvetési agrárgarancia fele, ha az FVM nem dolgoz ki új hitelezési konstrukciókat vagy a keretet nem menti át 2001-re. A tárcának a kormányhoz kell fordulnia az ügyben. Szakértők szerint politikai feszültség fakadhat a rossznak tartott hiteltámogatások és az FVM lassúsága miatt. A 65 milliárdnyi garanciát ugyanis tavaly szakítással fenyegető viták után szavazták be az idei költségvetésbe a koalíciós pártok. Hazafi László-->