Nem rossz, de lehetne jobb is

Günter Verheugen bővítési biztos a tavalyi év végén adott utasítást a PHARE-program működésének megvizsgálására. Az Európai Bizottság által pénteken elfogadott jelentés megállapítja, hogy az 1997-ben bevezetett reformok pozitív eredményeket mutatnak. A program ezért az unió bővítéséig lényegét tekintve a jelenlegi keretek között folytatódik majd. A reformok célja akkor az volt, hogy a program középpontjába a EU jogrendszerére való felkészülés kerüljön. Ennek eredményeképpen következetesebbé vált a tervezés, csökkent a programok végrahajtásában mutatkozó késés, hatékonyabbá vált az intézményfejlesztés, és a segélyek felhasználása jobban beépült a nemzeti fejlesztési rendszerekbe.



A felhasználás hatékonyságának növelésében a javaslat a már létező minőségbiztosítási és intézményfejlesztési eszközökre, valamint egy átfogó információs rendszer kiépítésére épít. Szükségesnek látja azt is, hogy segítsék a jelölteket előkészítési és megvalósítási képességeik erősítésében. A javasolt több évre szóló megállapodások az unió finanszírozási terveinek és a várt eredményeknek hosszabb távon való kijelölését tennék lehetővé. A strukturális alapokhoz való közeledés pedig többek között annak regionális fejlesztési, valamint ellenőrzési és értékelési rendszerének átvételét jelenti.



Verheugen hangsúlyozta, hogy azok az országok, amelyek ma PHARE-pénzeket kapnak, pár éven belül nagy összegű uniós költségvetési pénzeket kezelnek majd. Ezért a megfelelő intézmények kiépítésére és a felelősség lehető legnagyobb mértékű delegálására már ma szükség van. 2000 és 2006 között a PHARE-segélyben részesülő tíz ország összesen 11 milliárd euróra számíthat, és körülbelül ugyanennyire más, csatlakozást előkészítő alapokból.

Bizottsági jelentés a PHARE-ról Elkészült az EU bővítési biztosa által megrendelt beszámoló a PHARE-program működéséről. Az alapvetően kedvező értékelés szerint van még tennivaló: a jelölt országoknak növelniük kell a pénzek felhasználásának hatékonyságát, többéves programokról kell megállapodásokat kötni velük, nagyobb felelősséget kell biztosítani számukra a támogatások felhasználásában, és a PHARE-t közelíteni kell a strukturális alapok területén kialakult finanszírozási rendszerhez. VG-összefoglaló-->