Messze még a vasúti piacnyitás
A ma az EP plenáris ülése elé kerülő harmadik vasúti csomag 2010. január 1-jétől hozzáférési jogot biztosítana az európai vasúttársaságok számára más tagállamok vasúti infrastruktúrájához személyszállítási szolgáltatások céljából. A tervezet azt is lehetővé tenné, hogy a társaságok nemzetközi szolgáltatás végzése során bármely állomáson utasokat vegyenek fel, akkor is, ha ezek az állomások egy tagállamon belül találhatók (kabotázsengedély). Az EP szakbizottsága azonban már áprilisban olyan módosító indítványt fogadott el, amely a hálózatok megnyitását a nemzetközi személyszállítás céljára 2010 helyett 2008. január 1-jétől írná elő.
Igaz, a gyorsításért cserébe az EP a változások fokozatos bevezetésével adna időt az alkalmazkodásra, így a kabotázsengedély megadását csak 2012. január 1-jétől tenné kötelezővé. A szakbizottság által is támogatott tervezet értelmében egyedi esetekben ráadásul továbbra is korlátozható lenne a hálózatok megnyitása a közszolgáltatást nyújtó (pl. a kizárólag külvárosi, regionális vonalakat üzemeltető) vasúti vállalkozások életképességének megőrzése érdekében. Ehhez azonban elengedhetetlen lenne, hogy Brüsszel benyújtsa a parlamentnek a közszolgáltatási követelményekről szóló rendelet módosítására tett javaslatát; enélkül az EP nem is hajlandó végszavazásra bocsátani a csomagot - mondta el a Világgazdaságnak Barsiné Pataky Etelka, a közlekedési bizottság néppárti tagja.
A helyzetet tovább bonyolítja, hogy számos tagállam ódzkodik a további liberalizációtól, mielőtt még a tavaly elfogadott második vasúti csomag rendelkezései egyáltalán életbe léptek volna. A belföldi árufuvarozás felszabadítását célzó második csomag szintén hosszas viták árán született meg, amelyek során az EP a tagállamoknál gyorsabb ütemű piacnyitást szorgalmazott. Erőfeszítéseit siker koronázta: a bizottsági javaslatban szereplő 2008 helyett végül 2006. január 1-jétől írták elő a vasúti hálózatok megnyitását a nemzetközi árufuvarozás előtt, egy évvel később pedig már a belföldi szállítás is lehetővé válik más tagállamok társaságai számára. Magyarország az első előírás teljesítése alól ugyanolyan értelmű átmeneti mentességet kapott, mint a transzeurópai vasúti árufuvarozási hálózat megnyitása alól (ez 2003-ban történt meg az első vasúti csomag keretében): 2006. december 31-ig az elméleti kapacitás 20 százalékára korlátozható a külföldi vasutak hozzáférési lehetősége.
A liberalizációt lassítani szándékozó tagállamok most azt szeretnék elérni, hogy a harmadik vasúti csomagról ne egyben, hanem részenként döntsenek. Ezt is megakadályozandó tartózkodik ma az EP a végszavazástól: csak a csomaghoz készített képviselői jelentésekben foglalt módosító indítványokról szavaz, egyenként - mondta Barsiné Pataky Etelka. A képviselő szerint a tagállamok egyedül a mozdonyvezetői képesítések egységesítésében lépnének előre, a csomag többi három elemét hanyagolnák. A személyszállítás liberalizációja mellett ezek közé tartozik az utasjogok közelítése a légi utasokéhoz, valamint az árutovábbítás minőségi minimumkövetelményeinek meghatározása. Ez utóbbival a parlament sem ért egyet, mondván, hogy a területet nemzetközi szerződések szabályozzák.
