Komoly "fogyókúrába" kezd a gazdasági tárca
Cifra nyomorúság és pazarlás egyaránt jellemzi a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium intézményeit. Van olyan, amelynek 9500 négyzetméteres budai ingatlanán egyebek között park, teniszpálya is van, és nyolcezer négyzetméteres épületében 160-an dolgoznak. Bár laboratóriumok is vannak benne, de míg itt az egy főre jutó munkahelyterület 50 négyzetméter, a piacon kilenc négyzetméterrel kalkulálnak. A GKM a más tárcáknak is mintául szánt intézménykorszerűsítési programjában a nyomor, illetve pazarlás helyett racionális költséghatékony működést célzott meg. A tisztázatlan feladatmegosztást egyértelművé, a túl hierarchikus szervezetet pedig lapossá kívánják tenni.
A lapunk birtokába jutott dokumentum szerint a 45 minisztériumi szervezeti egységet 30-ra szeretnék csökkenteni. A GKM költségvetési intézményeinek száma pedig a felére, azaz 23-ra mérséklődne. A jelenlegi 46-nál összesen 2800-an dolgoznak, idei költségük 75 milliárd forint, ez tízmilliárddal marad el a bevételüktől, így 2005-ben enynyibe kerülnek a büdzsének. Jövőre azonban nulla forint lesz a költségvetési ráfordítás.
A GKM-hez 20 jóléti intézmény (üdülő, oktatási központ) is tartozik, összértékük 700 millió forint. Ezeket maximum az év három hónapjában használják, az évi ráfordítás (fenntartás-felújítás) 136 millió forint.
A tárca saját tulajdonában 72 irodaingatlan van. Sokan dolgoznak nagy értékű műemlék épületben, amelyek karbantartási-fejlesztési költségei jóval magasabb, mint a normál irodaépületeké. Van olyan intézmény, amely 33 ezer négyzetméteres telken álló 15 ezer négyzetméternyi épületben működik az ország 14 pontján. (Ebből három nagy értékű, belbudai ingatlan.) Az intézményben összesen 300-an dolgoznak.
Ugyanakkor van olyan is, ahol a liftet befalazták, hogy ne lehessen használni, mert az éves fenntartás költségeit nem tudják kitermelni; nincs fűtés, és az épületben tartózkodók mozgásigényére van bízva, hogy ne fagyjanak meg. Van ahol fabarakkban dolgoznak, s az intézmény vezetője saját pénzén megy ki baleseti eseményhez, mert nincs benzinköltségre fedezet.
A juttatásokban is nagyok az aránytalanságok. Néhol a 13. havi bér kifizetése is gondot jelent, másutt a banki szférával összemérhető béren kívüli juttatási rendszer van. Például az egyikben évente egy főre kétmillió forint béren kívüli juttatás jut, és 1,2 millió forint értékű irodabútor; a 250 fős hivatal 900 számítógépes eszközt üzemeltet. Olyan intézményben pedig, ahol felvételi követelmény a munkaképes idegennyelv-tudás, a nyelvoktatás évi egy főre jutó költsége eléri a 144 ezer forintot.
A GKM adatai szerint a saját bevételű hivatalok a kötelező költségvetési befizetéseken túli bevételeik 90 százalékát felélik működtetési jellegű költségekkel, függetlenül az intézmény nagyságától. Az adminisztratív és pénzügyi területek 1,5-2-szeres létszámmal működnek, mert nincs informatikai rendszer (működő nincs, csak a költségek között elszámolva), nem használják a korszerű irodatechnikai és kommunikációs eszközöket, rengeteg papír fogy, saját nyomdák működnek, a hivatalok egymás között fénymásolt papírok ezrein kommunikálnak, nincsenek közös adatbázisok, mindig minden adatot újként kell előállítani.
A minisztérium teljesítményét – derül ki a korszerűsítési programból – nem a magánszektorhoz, hanem a jól működő gazdaságok minisztériumaiéhoz kívánják hasonlítani, ám a cél egy magasabb színvonalú szolgáltatást biztosító tárca kialakítása. Ez motiválja a szervezet- és működésfejlesztést, s az, hogy példát mutassanak a magyar közszféra többi résztvevője számára is. A tárca a háttérintézmények korszerűsítése során az első, legnagyobb elérhető eredménnyel járó területe az útadminisztráció intézményi kereteinek, működésének és költségszerkezetének átalakítása volt.
A GKM számokban
>> főosztály 33 (év elején 34 volt)>> titkárság 12
>> önálló osztály 1
>> engedélyezett létszám (2005. január 1-jén) 658
>> november végi
– aktív állomány 553
– munkajogi állomány (aktívak, gyes, gyed, szülési szabadságon levő, fizetés nélküli, fel-mentési idejét tölti, beteg) 659
– felmentési idejét tölti 60
>> államtitkár 3 (ebből egy köz-igazgatási, kettő politikai)
>> helyettes államtitkár 6
>> miniszteri biztos 7
>> költségvetési intézmények száma 46, létszáma 2800
>> titkárság 12
>> önálló osztály 1
>> engedélyezett létszám (2005. január 1-jén) 658
>> november végi
– aktív állomány 553
– munkajogi állomány (aktívak, gyes, gyed, szülési szabadságon levő, fizetés nélküli, fel-mentési idejét tölti, beteg) 659
– felmentési idejét tölti 60
>> államtitkár 3 (ebből egy köz-igazgatási, kettő politikai)
>> helyettes államtitkár 6
>> miniszteri biztos 7
>> költségvetési intézmények száma 46, létszáma 2800 -->
