Visszavont NVT-átcsoportosítás
Visszavonta a kormány a Nemzeti vidékfejlesztési terv (NVT) 2005-ös forrásainak átcsoportosítására korábban benyújtott brüsszeli kérelmet – értesült lapunk. A tervek szerint mintegy 50 millió euróval (13 milliárd forinttal) csökkent volna a 220 millió eurós (63 milliárd forintos) tavalyra megszavazott keret. Információink szerint a kabinet azért állt el a szándékától, mert a háttér-konzultációkon egyértelművé vált: az unió nem járul hozzá a pénzügyi változtatásokhoz. Magyarország ugyanis az NVT-s pénzeket az EU-s területalapú agrártámogatások nemzeti kiegészítésére (top-up) kívánta felhasználni. Az unió ugyanakkor világossá tette: nem engedélyezi, hogy a vidékfejlesztési források nemzeti költségvetési lyukak „befoltozására” szolgáljanak.
Brüsszelnek azért van beleszólása az ügybe, mert az NVT-s pénzek 80 százaléka a közösségi kasszából származik, a fennmaradó 20 százalékot pedig a hazai büdzsé finanszírozza. Magyarország az NVT révén 754 millió euró (mintegy 190 milliárd forint) vidékfejlesztési forrást használhatna fel hat fő intézkedésre 2004–2006 között. A program az agrár-környezetgazdálkodást, az erdősítést, a kedvezőtlen adottságú térségeket, a félig önellátó gazdákat, a termelői csoportokat és az állatjóléti (higiéniai) beruházásokat támogatja. (Be lehetett volna vezetni a korai gazdanyugdíjat is, de ennek feltételeit várhatóan csak 2007-re teremti meg az FVM.)
Az átcsoportosítás azért vált szükségessé, mert már korábban kiderült, hogy a pénzeket nem tudják elkölteni. Ennek az volt az oka, hogy az NVT-t a kormány 2004-ben eleve késve hirdette meg, számos jogcímnél pedig a gazdálkodók a feltételeket nem találták vonzónak.
Mint ismert, az agrártárca már 2004-ben is megpróbálkozott egy 14 milliárd forintos átcsoportosítással, de az akkor (más okokkal együtt) agrárdemonstrációt robbantott ki. A minisztérium végül 10 milliárd forintos (40 millió eurós) forráselvonásban egyezett meg a tüntetőkkel, és ezt Brüsszel – bár a cél szintén a nemzeti top-up kiegészítése volt – engedélyezte is. A helyzetet bonyolítja, hogy az FVM a 2005-ös NVT-s átcsoportosítási tervet összekapcsolta az idei keret megkurtításával, ahonnan ugyancsak 13 milliárd forintot vont volna el. A tárca szerint az informális egyeztetéseken Brüsszel nem zárkózott el ez utóbbi kezdeményezéstől, ezért Magyarország a 2006-ra vonatkozó, 13 milliárdos átcsoportosítási igényt továbbra is fenntartja. (Szakértők viszont az elfogadást kétségesnek tartják, mivel e kérés is a hazai agrártámogatások növelésére irányul.)
Értesüléseink szerint a 13 milliárd forintos, NVT-ben maradó 2005-ös pénzt a tárca a sikeresnek ítélt jogcímeknél (az agrár-környezetgazdálkodásnál és az erdősítésnél) igyekszik elkölteni. Már most bizonyosnak látszik azonban, hogy – a 2004-es és a még tervezett 2006-os elvonás ellenére – a hároméves NVT-s keret jelentős részét nem költik el. Gráf József agrárminiszter múlt heti bizottsági meghallgatásán már utalt arra, hogy a várhatóan megmaradó 80 milliárdos öszszeget az FVM a 2007–2013 közötti új uniós költségvetési ciklusra akarja átvinni.
