Célegyenesben a Bajnai-csomag
Bár a 2009-es adómódosításokról, valamint a nyugdíjakkal kapcsolatos szigorításokról szóló jogszabályváltozások zárószavazására csak a jövő héten kerül sor a T. Házban, nem túlzás kijelenteni, hogy az új kormány jogszabálycsomagja tegnap esett át a legnehezebb megmérettetésen. A honatyák ugyanis azokról a módosításokról szavaztak, amelyekkel a Bajnai-kabinet meg kívánta változtatni a Gyurcsány-kormány adó- és nyugdíjlépéseinek egy részét.
E módosításokhoz Bajnai Gordon kormányfő még a kinevezésekor, egy politikai nyilatkozat formájában kérte az MSZP-s és a szabad demokrata honatyák támogatását. Egyben kilátásba helyezte: lemond, ha a szigorításokat a képviselők akár egyetlen ponton is felpuhítják. Erre végül nem került sor, tegnap fegyelmezetten szavaztak a két párt képviselői a kormányzati javaslatokról.
Annak, hogy a kabinet nem új törvénytervezetekkel állt elő, hanem a korábbi javaslatokat alakítja át, egyszerű a magyarázata: csak így van lehetőség arra, hogy a kilátásba helyezett szigorítások és módosítások még az idén, július 1-jétől hatályba léphessenek. Ennek érdekében az utóbbi néhány hét során – elsősorban a szakbizottságok támogatásával – a kormány számos módosító javaslatot nyújtott be a korábbi kormányzati elképzelésekhez.
Az adók terén a legjelentősebb változás az, hogy az áfa mértéke a jelenlegi 20-ról nem 23, hanem 25 százalékra emelkedik, „cserébe” bevezetnek egy igen szűk körben érvényesülő, kedvezményes, 18 százalékos kulcsot is. Szintén eltérés, hogy a magánszemélyek 4 százalékos „szolidaritási” adója mégsem szűnik meg. Némileg másképpen kerül sor egyes jövedéki adótételek megemelésére is, ám öszszességében itt az új kormány szintén a korábbi irányvonalat követi. Nincs változás abban, hogy az 5 százalékpontos járulékcsökkenés az idén csak havi bruttó 143 ezer forintos bérig él, és a jövedelemlimit csak jövőre szűnik meg, valamint, hogy a személyi jövedelemadó sávhatára a jelenlegi 1,7-ről visszamenőlegesen 1,9 millió forintra nő.
Jelentős módosítás, hogy a Bajnai-kormány az adójavaslatok közül teljesen kivette a 2010-et érintő lépéseket. Úgy tudjuk, a jövő évi változtatásokat május 22-én terjesztik a T. Ház elé. Oszkó Péter pénzügyminiszter is többször megerősítette: még a tavaszi ülésszakban dönteni kívánnak a 2010-es változásokról. Ezekről egyelőre annyi tudható, hogy az szja-sávhatár a korábban tervezett 3 millió helyett 4-5 millió forintra emelkedik, ennek jótékony hatását azonban „fékezi” az adó alapjának felbruttósítása a munkáltató által fizetendő 27 százalékos járulékteherrel. Minden bizonnyal jelentősen szűkülnek az adókedvezmények, ugyanakkor egyelőre nem tudni biztosan a korábban fele mértékben adó alá vonni tervezett, jelenleg adómentes természetbeni juttatások sorsáról. Valószínű, hogy a társasági adó mértéke – a korábbi tervek szerint – 19 százalékra nő, és jelentősen szűkülnek az adóalap-korrekciós lehetőségek.
Ami a nyugdíjakat illeti: a tegnap elfogadott módosítások szerint a korhatár már 2012–17 között 65 évre emelkedik, a 13. havi nyugdíjat pedig mindenkitől elveszik. Ez már a 2009-es 13. havi nyugdíj eredetileg ez év novemberében esedékes második részére is vonatkozik. Szigorodik az indexálás súlyozása is. A szeptember 1-jére tervezett nyugdíjkorrekciós programot a jövő év elejére halasztják, a 2010-es korrekciós lépéseket pedig törlik. KR
