A terv azt a célt szolgálná, hogy segítsen az afrikai országoknak ipari bázisuk kiépítésére, hozzájárulva a világkereskedelemből való részesedésük csökkenő trendjének megfordításához. Zoellick szerint Kína a szub-szaharai térségbe telepíthetné át egyes alacsonyabb hozzáadott értéket előállító létesítményeit, például a játék- vagy a cipőgyártás területén.