Új ajánlásokat fogalmazott meg az Európai Bizottság a szakmai gyakorlatokkal kapcsolatban: az eddigi 21 pontos ajánláscsomag 31 pontosra nőtt – még jobban kell figyelni a bújtatott foglalkoztatásra és a méltányos javadalmazásra.
Az Eurobarométer 2023-as felmérése szerint a 18 és 35 éves kor közötti megkérdezettek 78 százaléka vett már részt legalább egy szakmai gyakorlaton, viszont csak 58 százalék kapott segítséget a végleges elhelyezkedéshez a gyakorlat befejezése után.
A válaszadók 61 százaléka teljesen vagy részben részesült szociális védelemben, 55 százalék kapott díjazást, és ez már 15 százalékpontos javulás 2013-hoz képest.
Van tehát tennivaló a témában – februárban az Európai Számvevőszék is ilyen hangvételű jelentést tett.
21 pontos helyett 31 pontosra nőtt az Európai Bizottság listája
Az Európai Bizottság 2012-ben definiálta a szakmai gyakorlatokat, eszerint olyan korlátozott idejű munkavégzést kell érteni alatta, amit „az oktatásukat nemrég befejező fiatalok vagy diákok látnak el egy vállalkozásnál, közintézménynél, nonprofit intézménynél, azért, hogy a rendszeres foglalkoztatás megkezdése előtt értékes gyakorlati munkatapasztalatot szerezzenek”.
Öt fő típusra bontották ezeket a szakmai gyakorlatokat:
- oktatás alatti,
- a kötelező szakmai képzés részét képező,
- a munkaerőpiaci politikák részét képező,
- nyílt piaci,
- transznacionális.
Két évvel később, 2014-ben aztán 21 pontban foglalták össze a minőségi kritériumokat, amelyeket a tagállamoknak alkalmazniuk kéne – emlékeztetett Kalas Vivien, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Európa Stratégia Kutatóintézetének a kutatója az elemzésében.
Ez az ajánlási csomag nőtt most 31 pontosra.
Szakmai gyakorlatnál nem lehet feltétel a korábbi munkatapasztalat
A kiinduló témák persze megmaradtak, ilyenek a munkafeltételek, időtartam, jogok és kötelezettségek, illetve a szakmai gyakorlat során elsajátított készségek későbbi munkaerőpiaci elismerése.
Az EB tavaly értékelte át, mennyire sikerült implementálni ezen ajánlásokat, és az érintettekkel való egyeztetés után arra az álláspontra jutott, hogy ugyan hasznos volt az eredeti csomag is a nemzeti szabályok meghozatala során, de nem ártana kiegészíteni őket.
A tíz ponttal bővített friss listában fontos új elem például a méltányos díjazás, valamint a 22-es csapdájának kiiktatása, azaz hogy egy gyakornok számára ne lehessen felvételi követelmény a korábbi munkatapasztalat.
Tanácsolták azt is, hogy rendeljenek mentorokat a gyakornokok mellé.
Az EB indítványozta azt is, hogy a szakmai gyakorlatot biztosító helyek tegyék lehetővé, hogy a gyakornokok jelenthessék, ha nem megfelelők a munkakörülmények és/vagy visszaélések történtek, sőt, hívják fel a figyelmet azon platformokra, ahol ezeket jelezni leheti.
Kaptak felhívást persze a tagállamok is.
Felszólítást kaptak a tagállamok is
Az EB felszólította a tagállamokat, hogy erőteljesen lépjenek fel a szakmai gyakorlatnak álcázott rendes munkaviszonyok ellen – ehhez pontokba szedett kritériumrendszert is készített –, továbbá bánjanak ugyanúgy a gyakornokokkal, ahogy a többi munkavállalóval. A bérezés differenciálására csak akkor van mód, ha ezt az elvégzendő feladat, a felelősség és képzettség indokolja. Az EB hivatalosan megfogalmazott reménye szerint a javasolt intézkedések
javítani fogják a gyakornokok munkakörülményeit, és érvényt fognak szerezni a betartásuknak,
továbbá biztosítják, hogy mindenki részt vehessen szakmai gyakorlaton társadalmi-gazdasági hátterétől vagy fogyatékosságától függetlenül.
