BÉT logóÁrfolyamok: 15 perccel késleltetett adatok

Milliárdokat veszít Ukrajna a USAID-támogatások befagyasztásával

Az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynöksége (USAID) évtizedek óta az amerikai külpolitika egyik kulcsfontosságú eszköze, amely gazdasági és humanitárius támogatást nyújtott számos ország számára. Az USA kormányának januári döntése az ügynökség működésének felfüggesztéséről Ukrajna számára is jelentős következményekkel jár, hiszen az elmúlt években az ország az egyik legnagyobb kedvezményezettje volt ezeknek a támogatásoknak.

A USAID finanszírozásának megszüntetése nem csupán a politikai döntéshozatal következménye, hanem egy szélesebb geopolitikai diskurzus része, amelyben az amerikai költségvetési prioritások és a támogatási programok hatékonysága kerül előtérbe.

USAID
A USAID zászlója a szervezet washingtoni székhelyén / Fotó: Anadolu via AFP

Ukrajna számára a USAID az egyik legfontosabb fejlesztési és segélyezési forrás volt. Az ügynökség az elmúlt három évben több mint 30 milliárd dollár értékben biztosított támogatást, amely elsősorban az alábbi területeket érintette:

  • Államigazgatás és közszolgáltatások fejlesztése – több mint 4,2 milliárd dollár a közigazgatási reformok és az e-kormányzati szolgáltatások (például a Diia-platform) bővítésére.
  • Humanitárius segélyezés – 637 millió dollár belső menekültek és rászoruló csoportok támogatására.
  • Energiaellátás és infrastruktúra – 250 millió dollár az energiahálózat fenntartására, különösen a háborús károk enyhítésére.
  • Kis- és középvállalkozások támogatása – 118 millió dollár közvetlen vagy közvetett gazdaságélénkítő programokra.
  • Mezőgazdasági szektor stabilizálása – 34 millió dollár az agrártermelés fenntartására és a háborús kockázatok csökkentésére.

A USAID 6,05 milliárd dollárt adott Ukrajnának

Az amerikai állami adatbázis, a Foreign Assistance szerint 2024-ben a USAID összesen 6,05 milliárd dollár támogatást irányzott elő Ukrajnának, amelyből 5,5 milliárdot sikerült felhasználni. 

A támogatások volumene különösen 2022–2023 során volt jelentős, amikor a háború legintenzívebb szakasza zajlott:

  • 2022-ben 8,9 milliárd,
  • 2023-ban 16,02 milliárd dollárt irányoztak elő Ukrajna számára.

A USAID támogatási szerkezete dinamikusan alkalmazkodott az ukrán szükségletekhez, például a tengeri blokád alatt az agrárszektorra, majd a kritikus infrastrukturális károk után az energiaszektorra helyezve a hangsúlyt.

A támogatás felfüggesztésének következményei

A USAID finanszírozásának megszüntetése különösen súlyosan érinti azokat a régiókat, amelyek a frontvonalhoz közel vagy a háború során felszabadított területeken helyezkednek el. Ezeknek a térségeknek a gazdasági működése nagymértékben függött a külföldi támogatásoktól, így a pénzügyi források hirtelen kiesése súlyos visszaesést eredményezhet.

Oleh Csumak, a Magánvállalkozók Szövetségének elnöke szerint a USAID megszűnése leginkább azokat a szektorokat érinti, amelyek eddig kiemelt támogatásban részesültek.

 A mezőgazdaság esetében ez különösen a földművelés helyreállítását és az aknamentesítési folyamatok folytatását veszélyezteti. 

Az infrastrukturális fejlesztések terén az úthálózatok és közművek helyreállítására szánt források elapadása komoly problémát jelenthet, mivel ezek a beruházások kulcsszerepet játszottak a háború által sújtott területek újjáépítésében.

A kis- és középvállalkozások számára a finanszírozás megszűnése szintén nagy kihívás, hiszen ezek a cégek az egyik legérzékenyebb gazdasági szereplők a háborús környezetben. A támogatások nélkül számos gyártó és szolgáltató szektorban működő vállalkozás kerülhet fenntarthatatlan helyzetbe. Emellett a USAID egyik kiemelt területe volt a veteránvállalkozások támogatása is, amelynek keretében számos program biztosított finanszírozást a háborús veteránok által indított üzleti kezdeményezések számára. 

Az egyik leginkább érintett térség Harkiv megye, ahol a USAID több mint 50 civil szervezetet finanszírozott, amelyek alapvető szerepet játszottak a vállalkozások újraindításában és a társadalmi stabilitás fenntartásában. Ezek az alapok nemcsak a gazdaság újraélesztését segítették elő, hanem hozzájárultak a közösségek hosszú távú fejlődéséhez is. A támogatás megszűnésével azonban ezek a programok leállhatnak, veszélyeztetve a helyi gazdaság újraépítését és a munkahelyek megőrzését.

Léteznek alternatív források?

Borisz Emeldes, a Vállalkozók Országos Egyesületének elnöke szerint 

Ukrajna a USAID nélkül is fennmarad, de a támogatások megszűnése a gazdasági stabilitásra és a vállalkozások működésére egyaránt hatással lesz. Az ügynökség támogatása nem csupán pénzügyi segítséget jelentett, hanem rendszerszintű reformokat is elősegített, például az adórendszer egyszerűsítésében vagy a vállalkozások szabályozási környezetének javításában.

Szakértők szerint a kieső források más nemzetközi támogatási mechanizmusokkal részben pótolhatók. 

  • Az EU4Business például az Európai Unió kis- és középvállalkozásokat támogató programja, 
  • az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP) humanitárius és gazdasági stabilizációs kezdeményezéseket kínál. 
  • A Horizon Europe kutatási és fejlesztési projektek finanszírozására nyújt lehetőséget, 
  • az Európai Beruházási Bank (EIB) pedig különböző hitel- és támogatási konstrukciókat biztosít gazdasági növekedést elősegítő beruházásokra. 

Ezenkívül Németország, Franciaország és Japán kormányai is működtetnek olyan támogatási programokat, amelyek hozzájárulhatnak az ország gazdasági újjáépítéséhez és a vállalkozói szektor megerősítéséhez.

 

Címoldalról ajánljuk

Tovább a címoldalra

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.