Integrációs hazárdjáték

Még ha egyes közgazdászok Jugoszlávia sorsát jósolják is a számára, kevesen kételkednek a kibővített EU gazdasági életképességében. Még ha a csatlakozó országokból egyesek fájlalják is a nemrég elnyert függetlenség részbeni feladását, politikai okokból kevesen utasítják el a közösség nagyon is időszerűnek ítélt kibővítését. Azzal tehát szinte senki nem számolt, hogy a bővítés mégis kátyúba viheti az integrációt.

Az uniós alkotmány körüli huzavona pedig rossz esetben éppen ezt jelentheti. Nem közvetlenül az új tagállamok felvétele miatt, hanem azért, mert a kibővített EU működőképességének fenntartása az eddigieknél szorosabb együttműködést és nagyobb kompromisszumkészséget igényelne. A madridi terrortámadás után erre most már a tagállamok vezető politikusai hajlanának is, választóik meggyőzésével azonban még adósak. Népszavazáson dönteni az alapszerződés elfogadásáról ezért kockázatos, és könnyen kudarccal végződő vállalkozás.

Az integrációban mindig is csak fél szívvel részt vett Nagy-Britannia esetében az esélyek különösen rosszak, érthető hát, hogy Tony Blair kormányfő bejelentése a referendum kiírásáról akkor is megrázta Európát, ha számos más tagországban már korábban bizonyossá vált a népszavazás megrendezése.

Van itt azonban más is. Blair nem demokratikus meggyőződésből, hanem eddig hangoztatott álláspontjának belpolitikai kényszerből hátat fordítva döntött a lakosság megkérdezéséről. Miközben kormányának több tagja győzködte arról, hogy a parlament könnyen kikényszerítheti a referendum kiírását, amelynek jobb lenne elébe menni, hatalmas nyomás nehezedett rá a sajtó részéről is.

Valószínűtlennek tűnik, hogy Blairnek az elkövetkező pár hónapban sikerülne az, ami az elmúlt hét évben nem: meggyőzni a briteket arról, hogy országuk érdekei elválaszthatatlanok Európáétól. Az euró átvételéről szóló népszavazás halogatásval hiába sikerült mind ez idáig a közvélemény ellenében politizálnia, ez talán most százszorosan bosszulja meg magát. A bővítés olyan helyzetet teremtett, amelyben Nagy-Britannia unión belüli helyzetének tisztázása úgy válik elodázhatatlanná, hogy az eurónál sokkal súlyosabb, egész Európát érintő kérdés kerül a brit választók kezébe. Úgy tűnik, mintha Blair bedobta volna a lovak közé a gyeplőt, amelyeket már nem ő irányít.