Késhet a schengeni bővítés

Nem zárható ki teljes bizonyossággal, hogy a tervezett 2007. októberi időpont helyett technikai problémák miatt 2008 márciusára tolódik az új schengeni információs rendszer (SIS II) elindítása. Ez egyben azt is jelentheti, hogy az új EU-tagállamok belépése is csúszhat fél évet a határellenőrzést megszüntető schengeni övezethez. Mint ismert: a 2004-ben csatlakozott tíz új tagállam csak akkor válhat az övezet teljes jogú tagjává, ha teljesül három feltétel, amelyek közül kettőt az uniónak, egyet a belépni szándékozó tagállamoknak kell megvalósítani. Ezek: meg kell teremteni a schengeni információs rendszer új változatának jogi alapját; biztosítani kell a SIS II rendszer informatikai, technikai hátterét; a belépő országoknak teljesíteniük kell a részvétellel kapcsolatos előírásokat.

A három feltétel közül a múlt heti belügyminiszteri tanácsülésen a SIS II rendszer informatikai hátterének előkészítésével kapcsolatban merültek fel aggályok. A Bruxinfo értesülései szerint a SIS II strasbourgi számítógépes központjáért felelős francia delegáció közölte: különböző okok miatt tízhetes késésben vannak az új, kibővített kapacitású információs rendszer üzemeltetéséhez szükséges nagyobb teljesítményű szerver előkészítésével. Súlyosbítja a helyzetet, hogy a légitársaságok – évi kétszer esedékes – menetrendváltásához igazodva csak téli vagy nyári átállás képzelhető el a jelenleg használt SIS I-ről a SIS II-re. Amennyibben a jelzett késés bekövetkezik, elképzelhető, hogy csúszik az eredeti menetrend, és 2007 októbere helyett 2008 márciusában történik meg az információs rendszer váltása. A franciák egyben érzékeltették azt is: a következő hetekben intenzív beruházásokat végeznek, így nem zárható ki, hogy a csúszás mértéke csökken.

A belügyminiszteri tanács ülésén valóban felmerült egy technikai probléma a SIS II rendszer központi elemének rendszerbe állítása folyamatában, azonban az Európai Bizottság csak utalt a nehézségre, és nem jelentette be, hogy ez késleltetné a kitűzött határidőre történő megvalósítást – tájékoztatta lapunkat a Belügyminisztérium nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkára, aki részt vett az ülésen. Berta Krisztina elmondta: a miniszterek többsége nagyon határozottan kiállt amellett, hogy a technikai problémák kezelése ne veszélyeztesse az új tagállamok 2007. őszi csatlakozását.

A schengeni övezet kibővítéséhez szükséges jogi feltételek teljesítése viszont a menetrendnek megfelelően halad. Az új információs rendszer uniós jogi alapját képező csomagot (két rendelet, egy határozat) remélhetőleg az Európai Parlament júliusban első olvasatban elfogadja, és ebben az esetben a normák jogi szövege októberben megszületik – emelte ki Berta Krisztina.

A schengeni övezethez való csatlakozás Magyarországra vonatkozó feltételeinek kiértékelése is terv szerint folyik. A tagállamok és az Európai Bizottság szakembereiből álló küldöttségek februártól júniusig öt szakterületen helyszíni szemlén ellenőrzik, hogy az új tagállamok tudják-e teljesíteni a schengeni követelményeket. A kiértékelési missziók közül három – a rendőri együttműködést, az adatvédelmet és a szárazföldi határokat vizsgáló – már lezajlott Magyarországon. Egyelőre az első kettő eredménye ismert, amely jól zárult – tájékoztatott a BM helyettes államtitkára.

A SIS II nemcsak abban lesz fejlettebb elődjénél, hogy több ország adatait tudja kezelni, de kibővül a rendszer által nyomon követhető járműtípusok, illetve az ellenőrizhető dokumentumok köre is, valamint a rendszer fokozatosan képes lesz biometrikus jelek (digitális arcképek, ujjlenyomatok) azonosítására is.

A SIS II nemcsak abban lesz fejlettebb elődjénél, hogy több ország adatait tudja kezelni, de kibővül a rendszer által nyomon követhető járműtípusok, illetve az ellenőrizhető dokumentumok köre is, valamint a rendszer fokozatosan képes lesz biometrikus jelek (digitális arcképek, ujjlenyomatok) azonosítására is.

-->