Vitatják a hipamódosítást

A helyi iparűzési adó (hipa) jövő évi változásai közül a leghevesebb vitát a beszedésének központosítása váltotta ki. Az önkormányzatok függetlenségük csorbításától félnek, ugyanakkor a lépéstől költséglefaragás és az adminisztráció mérséklődése várható.

Könnyítés a cégek számára, hogy 2010. január 1-jétől csökkenthető az adóalap az alap- és az alkalmazott kutatás, illetve a kísérleti fejlesztés elszámolt közvetlen költségeivel – derült ki az RSM DTM Hungary tájékoztatásából. Ugyanekkortól az eddigi szabályozással szemben a külföldi telephelyen végzett tevékenységből származó adóalaprész akkor is mentesül a hipa alól, ha az ottani önkormányzatnak nem fizettek hasonló jellegű adót.

Az adóadminisztráció ennél lényegesen jobban átalakul, központosul. A cégeket ez annyiban érinti, hogy az iparűzési tevékenységet nem az önkormányzatnál, hanem az állami adóhatóságnál kell bejelenteni. Az adónem bevezetéséről és mértékéről azonban továbbra is az önkormányzat dönt. 2010-től az iparűzési adót is az APEH-nek kell bevallani és megfizetni – egyetlen bevallást kell készíteni és egy számlára kell befizetni is. Ez főként azok számára jelent adminisztrációcsökkenést, akik több telephellyel rendelkeztek különböző önkormányzatoknál. A jövő évtől az adóelőleget nem az adóhatóság, hanem az adózó állapítja meg, a 2009-es bevallást viszont még az önkormányzatokhoz kell benyújtani.

Össztársadalmi szempontból lényeges költségcsökkenés várható a lépéstől – fejtette ki lapunknak Vámosi-Nagy Szabolcs, az Ernst & Young adóigazgatója, aki szerint hatékonyabb és olcsóbb központilag beszedni a hipát. Bár a vállalkozások eleve nem szeretik ezt az adónemet – amely egyébként régiós szinten versenyhátrányt is jelent számunkra –, a változások eredményeként lényegi adminisztrációs tehertől mentesülhetnek. Az önkormányzatokat nem éri anyagi kár, sőt, gáláns megoldás, hogy megelőlegezik számukra a bevételeket – fűzte hozzá a szakember.

Elhibázott és nem a válság kezelését szolgáló lépésnek tartja a központosítást Ikvai-Szabó Imre. Budapest főpolgármester-helyettese lapunknak korábban kifejtette: a kormány a gazdaság abszorpciós képességét veszélyezteti ezzel az intézkedéssel, amellett, hogy jelentősen csorbul az önkormányzatok függetlensége is. VG

a vállalkozás külföldi telephelye mindig mentes a hipa alól

a tevékenység bejelentési kötelezettsége az APEH felé

a bevallás és a befizetés is az adóhatósághoz történik, egy bevallásban, egy számlán

az adóelőleget nem az adóhatóság, hanem az adózó tünteti fel a bevallásában

a vállalkozás külföldi telephelye mindig mentes a hipa alól

a tevékenység bejelentési kötelezettsége az APEH felé

a bevallás és a befizetés is az adóhatósághoz történik, egy bevallásban, egy számlán

az adóelőleget nem az adóhatóság, hanem az adózó tünteti fel a bevallásában Vélemény Dávid Imre

Az Agroinvest Zrt. és az MKSZ elnöke

„A változások egyrészt a k+f tevékenységet segítik, másrészt csökkentik a cégek adminisztrációját, ez szintén kívánatos. Ha pedig az APEH el tudja látni a hipával kapcsolatos feladatokat, akkor a módosítás a párhuzamosságok megszüntetéséhez is hozzájárul, emellett az APEH hatékonyabban tudja beszedni a hipát. Ám kérdés, a cégek számára utóbb nem jár-e mindez költségnövekedéssel. Hiszen ha az önkormányzatok nem ugyanazt az összeget kapják majd meg, mint amekkorát maguk beszedtek volna, akkor rákényszerülhetnek a kulcs emelésére.”

Duda Ernő

A Solvo Zrt. elnök-vezérigazgatója, az MBSZ elnöke

„A jó irányba tett, pozitív változást eredményező lépésként lehet minősíteni a módosításokat. Ugyanis mind cégvezetőként, mind pedig a Magyar Biotechnológiai Szövetség elnökeként úgy látom, az ágazatunkban működő vállalkozások kifejezetten k+f-re építenek, s ezért csökkenti költségeinket, hogy a jövő évtől az iparűzési adó alapját mérsékelhetjük az alap- és alkalmazott kutatás, a kísérleti fejlesztés adóévben elszámolt közvetlen értékével. Emellett a biotech cégek számára is könnyebbséget jelent, ha csökken az adminisztrációs kötelezettség.”

Parragh László

A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara elnöke

„Az egyszerűsítés irányába hat, hogy az adóhatósághoz kerül a hipabevallás és -beszedés. Ezt régóta szorgalmazzuk. A hipa rendszere rengeteg anomáliát tartalmaz. Részben nagyon differenciált jövedelemhez juttatja az önkormányzatokat. S nagyon gyors változások következhetnek be egy-egy ágazat, cég helyzetében a nemzetközi konjunktúrának annyira kiszolgáltatott gazdaságok esetében, mint a magyar. Ám kétségtelen, az önkormányzatok finanszírozása másként ma nem képzelhető el. Megszüntetni egy önkormányzati reform részeként lehetne, ahhoz kétharmados többség kell.”

Szmetana György

A TÖOSZ adószakértője

„Nem szerencsés megfosztani az önkormányzatokat az alapvető joguktól, az adóztatástól. Ez erősen csorbítja az önkormányzati alapjogokat, és így a települések szerepe is a minimumra korlátozódik. Tovább súlyosbítja a helyzetet, hogy még az sem tisztázott, mi lesz majd az adóhatóság és mi a kincstár feladata. Az sem szerencsés, hogy megosztanak egy adóhatósági feladatot a jegyző és a hivatal között. Így nem látom a ritmusos közigazgatás menetét a helyi iparűzési adót érintő változtatásban, sőt, ez az első lépés a helyi adók államosítása felé. A hipa ma is sok egyenlőtlenséget szül.”

Tolnay Lajos

A Mal elnök-vezérigazgatója

„Előremutató a k+f-re fordított összegek levonási lehetősége a hipa alapjából. Pozitív – bár cégemet ez nem érinti – a külföldi telephelyen végzett tevékenységből származó adóalaprész hipamentessége is. Csökkenti az adminisztrációt, illetve növeli a kiszámíthatóságot, hogy az önkormányzat helyett az adóhatósághoz kerül a bevallás és a befizetés, illetve, hogy mi tüntetjük fel a következő évi adóelőleget. A legjobb az lenne, ha eltörölnék a hipát, de erre rövid távon nincs esély. ezt az adónemet csak az önkormányzati finanszírozási rendszer átalakításával lehetne megszüntetni.”-->