Számvevői aggályok a plakáttörvénnyel kapcsolatban

A sajtótermékekben elhelyezett politikai hirdetések szabályozásának analógiájára az Állami Számvevőszékre (ÁSZ) bíznák kormánypárti képviselők annak ellenőrzését, hogy a politikai kampányidőszakban csak olyan kültéri plakáthelyeken legyen elhelyezve politikai hirdetés, amelyek előzetesen eljuttatták szolgáltatási árjegyzéküket az ÁSZ-hoz. A javaslat szerint a szolgáltatót az ÁSZ nyilvántartásba veszi, és – árjegyzékét is megjelentetve – a honlapján közzéteszi. A szabályozás szerint a reklám közzétevője, valamint a médiahirdetési felület értékesítője a szavazás napját követő 15 napon belül köteles tájékoztatni az ÁSZ-t a kihelyezett politikai plakátokról, közzétételi módjukról és az árukról, amelyeknek meg kell egyezniük a nyilvántartásba vett árszabással.

A számvevők értékelése szerint a sajtótermékek esetében a megoldás nagyban hozzájárult a kiadók szabályszerű működéséhez, erősítette a transzparenciát, és hasonló célt szolgálhat a plakáttörvény is. Ugyanakkor a Világgazdaság információi szerint az ÁSZ most a parlamenthez fordult, jelezve, hogy a plakátokra vonatkozó szabályozás végrehajtását nem tudja garantálni. A számvevők arra hívják fel a figyelmet, hogy míg a sajtótermékek esetében rendelkezésükre állt a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) sajtótermék-nyilvántartása – amely alapján ellenőrizhetők voltak a médiumok, és mód volt arra, hogy a bejelentést elmulasztó sajtótermékkel szemben az NMHH felé továbbított jelzés alapján eljárjanak –, a köztéri hirdetési felületek esetében nem áll rendelkezésre hasonló nyilvántartás. A számvevők szerint a törvényjavaslat azon pontjának végrehajthatósága is aggályos, amely szerint politikai hirdetést csak piaci áron lehet igénybe venni, mert a törvény nem egyértelműsíti – csak az indoklásban utal rá –, hogy a piaci áron a listaárat érti. (Mellesleg eddig a sajtóban a politikai hirdetések általában kedvezményesebb, társadalmi célú reklámként jelentek meg.) Az ÁSZ végül arra is figyelmeztet, hogy a plakátelhelyezésekkel kapcsolatban rendkívül nehéz lesz meghatározni, hogy azok megrendelője valóban párt-e – az ÁSZ ellenőrzési hatásköre ugyanis csak a pártok gazdálkodására terjed ki törvényességi szempontok alapján.