Az EU egy komplex afganisztáni politikai rendezés tervével igyekszik hozzájárulni az amerikaiak által meghirdetett terrorellenes kampány mielőbbi sikeres befejezéséhez. A talibánok utáni időre szóló, a külügyminiszterek által megvitatott tervezet jelentős szerepet szán az ENSZ-nek, a környező államoknak és az országon belüli törzsi vezetőknek.