Az Országimázs Központ csak két közbeszerzési eljárást indított a kormányzati kommunikáció és dokumentáció külső munkáinak elvégzésére, melyet a Happy End Kft. és az Ezüsthajó Kft. nyert meg. A keretszerződések néhány millió forintról szóltak, de azok alapján közbeszerzés és nyilvános kihirdetés nélkül milliárdos szerződéseket kötöttek, kizárólag közpénzekre.