Létezik az EU-intézmények életében két fontos funkció -- és éppen ezért két fontos tisztviselő -- között egy olyan lappangó ellentét, amelyről hivatalosan igyekszik mindenki hallgatni. Ettől azonban még konokul megmarad, és csak pillanatnyi fuvallatok kérdése, hogy lángra lobbanjon. Sokan tartják: azzal, hogy az amszterdami szerződés létrehozta az EU most egyéves külpolitikai főmegbízotti posztját, olyan konfliktus magvát vetette el, amely elkerülhetetlenül előbb-utóbb szárba szökkent.